本文摘要:记者:董峻作为推进农村集体产权制度改革的重要基础工作,到2019年12月底,中国将完成所有农村集体资产清算核查。

记者:董峻作为推进农村集体产权制度改革的重要基础工作,到2019年12月底,中国将完成所有农村集体资产清算核查。这是记者从前几天召开的农村集体资产清算核资工作推进会上得知的信息。

2016年底发表的《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,从2017年开始,以3年左右基本完成清产核资为目标。今年中央一号文件确定,全面开展农村集体资产清算核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。

农业农村制定了3步工作方案:今年4月底前完成准备阶段,重点是制定工作细则等辅助文件,开展训练2019年6月底前完成实施阶段,重点是全面检查资产,填写登记报告书,逐步审查报告书2019年12月底前完成总结阶段,重点是开展监督检查、成果检查。农业农村相关负责人表示,经营性资产检查的重点是逐一检查实物和会计记录,实现账目一致的非经营性资产检查的重点是明确归属,将政府资金形成的资产确认权交给集体,充分发挥公益性功能的资源性资产检查的重点是数据的联系,充分利用已有的成果,减少和避免重复劳动。目前,全国确认权承包地11.5亿亩,占二次承包地面积80%以上的确认权集体林地27.1亿亩,占林权改革面积99%的集体土地所有权确认权登记发行806.4万件,登记率达到96%。

该负责人表示,清产核资政策性强,技术要求高,需要仔细耐心宣传解读,进村指导,也需要广泛开展监督检查。这项工作涉及部门多,协调任务重,各级农业农村部要加强沟通协调,加强保障措施。农村集体资产包括三类:用于经营的住宅、建筑、机械设备、工具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所有经济组织的资产份额、无形资产等经营资产用于公共服务教育、科学技术、文化、卫生、体育等非经营资产的农民集体所有土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源资产。

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